家委會是怎么來的？
家委會非常年輕，在國內教育漫長的歷史上，絕對要算新生事物。它源于2012年2月教育部的一紙文件——《教育部關于建立中小學幼兒園家長委員會的指導意見》。
指導意見要求，“有條件的公辦和民辦中小學和幼兒園都應建立家長委員會”。
關于家委會的任務，指導意見明確：
“家長委員會應在學校的指導下履行職責。”
“參與學校管理。對學校工作計劃和重要決策，特別是事關學生和家長切身利益的事項提出意見和建議。對學校教育教學和管理工作予以支持，積極配合。對學校開展的教育教學活動進行監督，幫助學校改進工作。”
“參與教育工作。發揮家長的專業優勢，為學校教育教學活動提供支持。發揮家長的資源優勢，為學生開展校外活動提供教育資源和志愿服務。發揮家長自我教育的優勢，交流宣傳正確的教育理念和科學的教育方法。”
“溝通學校與家庭。向家長通報學校近期的重要工作和準備采取的重要舉措，聽取并轉達家長對學校工作的意見和建議。向學校及時反映家長的意愿，聽取并轉達學校對家長的希望和要求，促進學校和家庭的相互理解。”
指導意見要求“發揮好家長委員會支持學校工作的積極作用，具體而言，包括重點做好德育、保障學生安全健康、推動減輕中小學生課業負擔、化解家校矛盾等工作”。
可見，在官方的意見里，家委會的設置目的，就是對學校教育給予支持和輔助。
至于家委會的產生方式，意見談得比較籠統：
“學校組織家長，按照一定的民主程序，本著公正、公平、公開的原則，在自愿的基礎上，選舉出能代表全體家長意愿的在校學生家長組成家長委員會。特別要選好家長委員會的牽頭人。要從實際出發，確定家長委員會的規模、成員分工。”
在具體執行中，各地各校做法不太一樣，也就出現了去年微信群花樣顯擺拉票的事情。但是產生方法是明確的，就是學校組織家長選舉，家委會產生的主導者是學校。現實情況，經常是老師了解家長實際情況后指派。
按照教育部精神，家委會是對學校教育工作進行支持的群眾自發組織。本質上應該是個提供志愿服務的松散組織。但它和其他國家聽起來差不多的類似組織，其實不太一樣。
現實中家委會的名聲為什么會變壞？
美國的家長委員會叫PTA， Parent Teacher Association，全名是“家長教師協會”，擁有百年歷史，是全國范圍內的志愿組織，包含國家、各個州、學區、各校多級組織。
雖然在工作上與國內家委會有很多重合的地方，比如為學生提供校外活動支持，提供免費課程，專家家長與學生對話、教師節慰問老師等。但還是有很多顯著的不同，比如：國內家委會基本依附于本校本班級，由學校組織產生。美國“家長教師協會”組織則完全向社會開放，是純粹的民間志愿組織。國內家委會更多的是配合老師配合學校開展工作，經常起的是上傳下達作用，但如美國“家長教師協會”，基本上直接面對兒童，服務于兒童，較少和老師，學校直接打交道。
可以看出，國內目前的定位下，家委會容易淪為學校教育的附庸，這也就是各種問題的根源。
校方，老師都認為家委會的意義應是支持學校教育，是上傳下達，是積極充當教育義工，是為校方的各項作為背書，而非拆臺。通過家委會，一些學校的招標問題，攤派問題反而可以披上程序外衣。所謂對教育監督，實際很難落實。所謂刺頭家長，難免是被換掉的命運。
因為家委會和學校、老師關系密切，所以，替孩子在老師面前刷存在感，就成了家長積極靠近家委會的原動力，也就成了人們質疑部分家長動機的原因。這是制度在誘惑人性。
所有的群和組織都容易淪為營銷群，拉關系群，家委會也不例外，但是，家長利用家委會暴露的個人信息拉關系搞營銷，這樣的角色場景錯位尤其令人反感。篩選優秀家長的做法，恐怕本就是件違背教育初衷的事情。
無疑，無論中外，家委會的熱心者都是有錢、有閑，重視孩子教育的人。但結果的差異從制度的出發點上就預示了。
當前家委會的煩惱大于實在意義
家委會在干什么呢？ 家委會首先分擔了學校和老師的風險和責任。
現在凡是過錢的事情，老師是不直接參與的。家委會會把賬單曬到家長群里面，保證公開透明。
比如校服問題。2015年教育部等四部委聯合印發《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》，明確了家委會在選購校服中的主體地位，要求選用、采購實行信息公開。據了解，廣東、河南、山西、溫州等多地學校，已將家委會引入校服選用、采購工作，家長、學生對校服的選擇權逐漸成為共識。
除了錢，一些教學安排上的“鍋”，家委會也得背起來。比如一直以來的爭議——教育負擔問題。作業多了還是少了，放學早了還是晚了，你們自己說了算。
還有的家委會工作，是校園義工——上午7點半，家委會成員出現在某小學門口執勤，穿著馬甲，佩戴紅袖章，目光緊盯著陸續入校的孩子們，維持交通秩序。
家委會承擔的爭議工作、難點工作，還要數與老師的關系工作，比如研究教師節如何慰問老師。
校服重要、食堂伙食重要，慰問老師也很重要，但這些都是教育的枝節問題，都比不上教育本身重要。
學校的正常工作中，家委會這樣一個上傳下達的中間組織意義并不大。時代之所以不同，大概體現在，學校、老師都得想辦法讓自己的教育決定顯得程序正當。但是現實中，學校教育被揭露的問題，也大多和家委會的監督作用無關。
