據(jù)大河客戶端9月11日消息,因所賣的長(zhǎng)豆角農(nóng)藥殘留超標(biāo),河南新鄭市龍湖鎮(zhèn)一菜販楊傳有被罰51000元,沒(méi)收違法所得120元。新鄭市食品藥品監(jiān)督管理局責(zé)令其整改。
食品安全話題,向來(lái)牽動(dòng)公眾神經(jīng)。對(duì)于挑戰(zhàn)底線者依法嚴(yán)懲,也一直是主流聲音。不過(guò),對(duì)于此次監(jiān)管部門的處理,一些網(wǎng)友表達(dá)了不同聲音。
首先,被罰者是蔬菜經(jīng)銷商,也就是菜販,而非種植者,在整個(gè)蔬菜流通環(huán)節(jié)屬于末端。監(jiān)管部門僅處罰經(jīng)銷商,而不追究農(nóng)藥殘留超標(biāo)的根源,對(duì)于杜絕市場(chǎng)上出現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜,有多大震懾力?
第二,罰款之前,是否弄清了超標(biāo)農(nóng)藥殘留的來(lái)源?究竟是蔬菜種植者所為,還是經(jīng)營(yíng)者的問(wèn)題。如果能證明并非菜販的動(dòng)作,卻對(duì)其處罰,不僅不公平,也放跑了真正的違法者。一個(gè)賣菜的小商販,有能力鑒定蔬菜是否農(nóng)藥殘留超標(biāo)嗎?
不是說(shuō)對(duì)賣農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜的老板不該罰,而是說(shuō)不能止步于罰。弄清農(nóng)藥殘留超標(biāo)是在哪一環(huán)節(jié)產(chǎn)生的,明確責(zé)任主體,應(yīng)該是走在處罰前面的步驟。
另外,有人質(zhì)疑賣了20余斤、價(jià)值120元的豆角,卻被罰51000元,是否過(guò)重?雖然依據(jù)《食品安全法》和《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定,這一罰款數(shù)額并不出格,但是行政處罰也應(yīng)當(dāng)遵循比例原則,做到罰當(dāng)其過(guò)。處罰結(jié)果應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。且《行政處罰法》也規(guī)定,當(dāng)事人主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰。從報(bào)道看,目前未有買菜者投訴,涉事商行也能積極配合監(jiān)管部門的調(diào)查,并積極整改。這些,是否符合從輕或減輕行政處罰的條件?
這絕不是說(shuō)網(wǎng)友同情賣菜老板——從以往公眾對(duì)威脅食品安全者的態(tài)度看,也不可能同情——關(guān)鍵是要罰當(dāng)其過(guò),經(jīng)得起輿論檢驗(yàn)。當(dāng)然,如果監(jiān)管部門能夠拿出更多證據(jù),證明就是菜販明知故犯,為了給蔬菜保鮮而噴灑的農(nóng)藥,那也需進(jìn)一步披露清楚。
要從根本上杜絕蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo),不能僅靠打擊銷售端,更不能把執(zhí)法簡(jiǎn)化為罰款。根本的,在于常抓不懈的監(jiān)管,從源頭、流通到終端,把好“全產(chǎn)業(yè)鏈”監(jiān)管關(guān)。
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