東北地區出生率比少子化嚴重的日本還低
媒體和公眾關于東北養老金的問題和勞動力減少的問題不是一天兩天了。東北的20-39歲常住人口占全國比例在1982年就開始下降，從1981年的10.1%下降到2010年的8.1%、2015年的7.6%。
在此前的討論中，更多的觀點還是認為，人口流失是東北勞動力減少的主要原因。事實上，這些年東北地區的人口流失并沒有人們想象中的那么嚴重。
圖片來源：《易富賢：人口視角下的東北衰落和廣東崛起》從這份統計數據上不難看出，在2010年第六次全國人口普查時，東北地區的青壯年人口總體還是流入的狀態。即便是最近幾年，東北經濟下滑，根據人口普查數據，遼寧省的情況是略有流入，而吉林省和黑龍江省則是略有流出，人口流失存在，但程度并沒有很多人想得那么夸張。
真正讓東北勞動力出現明顯下降的，是東北地區長年來超低的人口出生率。
按照國際社會的標準，低于1.3%的出生率就被稱為“超超低出生率”。遼寧省和吉林省，自1992年起，出生率就未超過1.3%，黑龍江省也是從1996年至今，出生率都是低于1.3%。尤其是2010年后，東北三省的出生率常年徘徊在0.6%左右。
制圖：今日話題從上一個表格中很容易的就能看出，東北三省的出生率都是在全國倒數前五之列。其實也不止最近十年，從上世紀80年代初開始，遼寧省的出生率絕大部分時間都是全國最后幾位，而2000年之后，吉林省和黑龍江省的出生率也滑落至此。
而同樣位列榜尾的北京、上海、天津等直轄市，可以憑借自身城市和經濟的優勢吸收更多的外來人口，彌補了勞動力的缺口。而東北三省的吸引力并沒有那么強，甚至吉林和黑龍江的人口還在逐漸流失，勞動力短缺的現實就暴露了出來。
就算跟少子化現象嚴重的日本比，東北三省的出生率都低得可憐。2016年，日本總人口為1.27億，出生97.7萬人，出生率為0.769%。同年，東北三省總人口為1.09億，若能達到日本的出生率，應出生83.8萬人，但實際僅67.3萬人。東北的出生率比嚴重少子化的日本還要低20%。
一個對未來更有參考價值的數據是：小學在校學生的變動情況。根據統計數據計算：從1980年到2014年，東三省普通小學在校生從1297.9萬減少到473.9萬，減少接近824萬，降幅高達63.5%。這意味著當年的每100個小學生，至今只剩不到40個。
1980年的時候東北總人口在全國的占比為9.02%，與小學生8.9%的占比幾乎相當。到了2014年東北總人口占比為8.02%，但小學生占比卻降低到5%。
東北人為什么不愿意多生孩子？
如果說全國性的生育率下降是因為受到生育政策的影響，為什么東北地區的出生率下降的尤為明顯，特別不愿意生孩子？
首先還是因為生育政策和社會環境的影響。遍布東北三省的大型國企，為東北人提供了當時令人羨慕的鐵飯碗，但也帶來了更嚴格的生育管制。在上世紀80年代和90年代前期，國企工作收入高、福利好，很有面子，鮮少有人會愿意為超生而丟了“鐵飯碗”。甚至在一些國有經濟比例超高的城市，如果丟了工作，連生存都會有問題。
在筆者曾經生活的城市，從小學至高中，只有兩位同學是非獨生子女，而且都是符合生育政策的。直至去南方讀大學，才發現，原來獨生子女才是少數。
人與單位緊緊捆綁是下崗潮之前東北人最基本的生活狀態東北出生率較低的另外一個原因是較高的城市化率。生育率往往與城鎮率水平呈反比，城鎮率越高，生育率就越低。據統計，1975年全國的城鎮化率只有17%，而東北已經達到35%；1990年全國城鎮化率只有26%，東北為48%；2010年全國城鎮化為50%，而東北已經達到58%。
翻看前邊的數據也會發現，與東北地區同樣保持“超超低生育率”的，是城市化程度非常高的北京、上海、天津三個直轄市。這是因為，大城市的房價過快上漲、養育成本過高等原因，必然會帶來生育負擔，經濟壓力正越來越多地影響到許多家庭的生育決策。
以東北三省經濟情況較好的大連市為例，2017年大連市的人均可支配收入突破了四萬元，雖然平均房價只有一萬多，看起來比北上廣深等一線城市壓力小不少，但是相對好一點的學校學區內的房子，動輒三四萬元一平米。再加上從小的尿不濕、奶粉錢，長大的課外班等費用，養育一個孩子的壓力并不小。
另外，經驗研究早已發現，母親教育可謂是影響生育率的最重要變量。根據1970年的世界生育調查，在拉丁美洲與亞洲國家，沒有接受過教育的女性與教育年限至少達到七年的女性，生育率水平相差3.1至3.6，即高教育女性比低教育女性少生3個孩子以上。
根據第六次人口普查數據，東北三省的文盲率都非常低，按文盲率從低至高排名，吉林省全國第二，遼寧省全國第三，黑龍江省全國第五。
而且，相對于很多宗族觀念強大的地區，東北地區本身是一個“移民社會”，在生育這件事上非常看得開，重男輕女、養兒防老的觀念不強。尤其是80、90后人群，普遍結婚更晚，生育意愿更低。根據2015年遼寧省生育狀況和生育意愿抽樣調查顯示，全面二孩政策目標人群中，有12.8%打算要孩子，80.3%不打算要，6.9%還沒有想好。
不生孩子的東北人未來怎么辦？
按照人口學者黃文政的測算，隨著堆積生育的釋放及育齡女性數量快速萎縮，東北年出生人口在未來十年可能進一步下跌三分之一。屆時，東北的出生率可能只有日本的一半。
人口下降、結構老化意味著什么？很多人天然的覺得，人口少了，人均可支配的資源更多了。這種想法大錯特錯了。對人均GDP來說，人口不僅是分母，更作用于分子，而且對分子的作用更基礎、更長效。在其他因素不變的條件下，人口下降帶來的是需求和供應的同步萎縮，經濟效率降低，投資意愿低迷，而相應的人口老化則是雪上加霜。
從1980年到2016年，東北三省占全國人口比例從9%以上降至8%以下；而東北人均GDP則從1980年的比全國高39%，變為2016年的比全國低11%。也就是說，人口相對減少了，人均GDP卻更低了。
另一個當務之急的問題就是養老。人社部2017年底發布的一份《中國社會保險發展年度報告2016》顯示，黑龍江省2016年企業職工養老保險基金收入890億元，支出1210億元，當期收不抵支320億元。由于2015年還結余88億元，2016年總欠賬232億元。黑龍江省成為全國首個養老金結余被花光的省份。
制圖：今日話題出生率的下降還會造成一個結果就是小城市的快速萎縮，人口和資源更進一步的向大城市集中。成都和武漢是全國知名的省會獨大型代表，但無論是人口比重還是GDP比重，長春和哈爾濱都已經超過成都和武漢，遼寧省的情況稍好，但沈陽和大連兩座城市的GDP也超過了全省的一半。這意味著，未來年輕人不想離開東北，就只有這四座城市還可以選擇了。
我們知道，鼓勵生育不是一朝一夕的事情，孩子不是說生就能生出來的，更何況觀念上的逆轉更為艱難，既然如此，還能做些什么？
得益于移民的貢獻，邁阿密成為連接美國和拉丁美洲經濟的核心紐帶，并因此成為美國最有活力的城市之一首先是不要害怕人口外流。東北三省與其它中西部省份相比，人口流失程度并不嚴重。何況，比東北繁榮更有意義的是，東北人過得好。如果一個貧困村莊的村民，遷移到大城市通過勞動致富，那原來的村莊被廢棄也未必是壞事。
在這個過程中，如果戶籍等制度進一步改革，將能夠提高舉家遷移率，人口流出地人口老齡化更嚴重的問題就可以得到緩解。
其次，城市管理者要順勢而為。東北三省除了四座主要城市，其他城市可能都會面臨萎縮的局面，這個時候城市管理者應該更多的考慮城市轉型，而不是大興基建來吸引更多人口，因為做不到了。
上海交通大學經濟學院特聘教授陸銘就認為：“何必要求黑龍江這樣的省份保持與全國同步的GDP總量增長速度呢？黑龍江能夠安心做好全國人民的大糧倉，保護好它的黑土地和森林，讓全國人民能夠有個林海雪原的夢想，夏天去乘涼，冬天去滑雪，不是很好嗎？”
夕張可以說是歷史上老齡化最嚴重的城市在日本，也有類似于東北一樣的資源枯竭型城市，夕張市就是一個典型案例。隨著煤炭資源的枯竭，夕張市的人口大大減少，為了重振經濟，當地政府開始發展高附加值農業和旅游業。這個思路一開始是對的，不僅讓夕張市的農民快速致富，也讓很多失業的煤炭工人找到了新工作。
嘗到甜頭的夕張市政府開始大興土木，修建旅游和觀光設施，很多都是重復建設。隨著日本經濟泡沫的破滅，旅游業衰退，背負了巨額債務的夕張市于2006年宣布破產。因為缺乏經費，很多公共設施被關閉，人口再度大幅度流失。2010年時，夕張市的平均年齡達到57歲，成為日本最衰老的城市。
不去積極自救，那經濟會衰退、人口會外流、城市會衰亡，但自救的方式錯了，城市衰退的速度會更快。
